梁超（中欧海外工商学院运营照料学副教师）

为强化国度计策科技力量，攻克我国重要鸿沟“卡脖子”问题，我国频年来冷落了一条改造之路：实行“小巨东谈主”的“专精特新”计策。但是，中小企业自己濒临的“卡脖子”问题已成为现时发展“专精特新”的主要难点。具体体现如下：

其一：“东谈主”的问题，优质东谈主才回首改造性质的行状不稳。

“专精特新”中小企业东谈主才成分资源紧缺。我国中小企业遍及存在产业工东谈主多、时刻东谈主才少，急用现找多、遥远培养少的问题，“特新”使得主见模式不熟习，业务收入不踏实，“一才难求”隆起，难以招引优质东谈主才。

其二：“财”的问题，金融融资难以容忍改造波动。

一方面，改造是风险举止，波动性较强，但“专精特新”中小企业穷乏高质料的财务信息清楚，无法夸口金融机构的融资条目。不少“专精特新”企业因科技属性，“前期亏本大、后续高成长”，钞票轻、典质物少，贷款金额少、肯求门槛高，难以得到银行夙昔信贷以及普惠金融资金相沿。另一方面，“专精特新”中小企业穷乏对应的股权融资机制，“专新”使得营业模式、家具想法不熟习，行业出路不被全国清爽，难以招引创投和天神基金，老本市集脉络也不都备匹配。

其三：“物”的问题，政府配套挨次深奥改造之渴。

大都处所政府在细目培育名单后，对名单内的“专精特新”中小企业给以一次性奖补及合手续资助，但尚未完善酿成实“物”使命量的服务体系。针对中小企业成长的时刻改造期、市集膨胀期和家具熟习期，鉴识经受精确服务挨次不及。从原材料采购到家具加工再到家具销售的物质“物”流报关体系， 企业-能海霆棉类有限公司从东谈主才的招聘发布到惩办企业职工户口再到园区素质医疗尺度配套体系， 首页-新西兴染料有限公司从梳理企业需求到提供照料护士再到组织行业协会与商会，首页-湖茂艾机场有限公司酿成什物使命量的专科服务尚不完善。

末端2022年11月，我国已累计培育8997家专精特新“小巨东谈主”企业、6万多家专精特新中小企业。“专精特新”中小企业的中枢竞争力在于改造，专精特新“小巨东谈主”企业每每领有一定的专利、研发机构、时刻策动院、众人使命站以及信息系统等改造成分，具备攻克中枢时刻的后劲，是我国惩办“卡脖子”贫乏的弥留能源。因此，要全面惩办“卡脖子”问题，需要先行惩办中小企业自身的“卡脖子”问题，智商推动惩办举座“卡脖子”的大问题。

笔者的想路如下：

第一，针对“卡脖子”的东谈主才问题，一是作念好“招聘前”东谈主才使命，建立“专精特新”中小企业东谈主才培养专项，男装股东高校毕业生与“专精特新”中小企业对接，为其开设有益的招聘渠谈。同期号令企业纠合高校实行“双导师”制，股东特质东谈主才培养状貌。二是实行“招聘后”东谈主才成长计策，制定合理的东谈主才晋升、绩效薪酬等引发轨制，实行以改造为导向的功绩探员，在培育里面东谈主才的同期招引外部东谈主才。三是扎眼对“招聘外”的海外东谈主才招引，完善全球化东谈主才流动机制，建立相宜市集化条目的科技东谈主员双向流动轨制，畅通东谈主才流通渠谈，突破地域抑遏。

第二，针对“卡脖子”的融资问题，一是拆除“融资壁垒”。衔尾政府的征税数据、政府补贴数据、水电缴费数据、社保数据，衔尾企业自迥殊字系统千里淀的运营数据，搭建信息分享交换平台，提高风险识别和风险监测力度，拆除“专精特新”企业与融资机构的信息壁垒，促进两边的状貌对接。二是改造“融资器用”。发扬各级各类相沿中小企业发展专项资金和基金的融资作用，相沿“专精特新”企业与大型企业发展供应链金融；把柄企业什物仓单情况，改造仓单质押融资；构建有益针对“专精特新”的巨擘常识产权价值评估体系，助力企业股东常识产权融资。三是丰富“融钞票品”。饱读动诈欺最新的大数据、东谈主工智能、物联网等时刻，建立股权融资、并购贷、股权直投、PE贷、职工股权引发、定增投资、债券刊行、可转债投资等各类化老本市集器用和金融家具体系，提高金融家具与企业匹配的精度效度，丰富针对“专精特新”企业的融钞票品。

第三，针对“卡脖子”的政府配套问题，一是细化“培育历程”。严格死守梯度培育体系，从供应链体系通揣测察企业运营情况，按时复核材料，推动区域产业成分汇注。二是组织“市集开拓”。组织“专精特新”中小企业进入中国海外中小企业展览会、APEC中小企业时刻疏通等海外性展会，重心展示中小企业“专精特新”家具和时刻，匡助中小企业开拓国表里市集，招引国表里市集资源。三是强化“平台栽植”。完善配套“新基建”尺度，饱读动中介机构、行业协会、产业园区、大学和科研机构等各类社会服务资源，为中小企业“专精特新”发展提供信息护士、研发打算、照料进步、考试检测、时刻滚动、投资融资、开发分享等服务，酿成产业共性时刻研发基地和时刻改造服务平台。

总之，从惩办具体问题的微不雅旅途启程，利用处所、国度和全球资源男装，在“卡脖子”的东谈主才问题、融资问题和政府配套问题三方面，构建一套“专精特新”服务体系，才可能在国度计策层面杀青“专精特新”宏不雅计策，构建“二十大”条目的高质料发展款式。

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